招祥麒
中共中央、國務院近日發表《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，其中指出「在廣東建設港澳子弟學校或設立港澳兒童班並提供寄宿服務」。
從香港的角度言，將來港澳與廣東九市優勢互補，港人——特別是專業人才在廣東工作的機會增加，為國家深化珠三角區域融合、全面建成國際一流灣區的戰略，作出貢獻。港人子弟學校的建立，正是切合需要的舉措。香港的專業人才如較長的時間在廣東工作，必然考慮攜同家庭成員，方便照顧，其子女的教育問題當為重中之重：1.子女入讀的學校，在學制、課程上是否能在將來返回香港時「無縫銜接」；2.學校有否提供寄宿服務；3.費用是否高昂、能否負擔；4.學校的辦學質素是否理想？
當然，建立港人子弟學校最簡單的方法是，廣東九市內如廣州、深圳市政府提供土地、校舍，由香港教育局自行或邀請辦學團體營運。然而此舉可行但並不理想，因為涉及太多瑣碎細目，矛盾不好解決。理想的做法是邀請財團參與建校，並與辦學團體合作提供優質教育。財團屬私人機構，有心支持已屬難得，但如果沒有香港及建校所屬地區政府在政策、措施上協助，其顧慮非常大。以下提出一些建議：
- 現時港人在大灣區工作的稅收差額可獲當地政府「補貼」，同理，港人子女在大灣區內讀書如能享有「教育資助」，則大大鼓勵香港人前赴大灣區九市工作。港府可以「學券」方式，通過計算如直資學校收生的「平均成本」資助港人子弟。大灣區是國家的發展戰策，在融合的大勢下，香港政府資助港人子弟在香港境外就讀，可規限於大灣區的城市內。這樣可免除有人將這特別安排套用於其他外國就讀的港人子弟，突顯港府在大灣區建設上扮演的重要角色。
- 港人子弟在廣東地區讀書，繼續享有如同在香港就讀的待遇，例如：可獲升中派位、報考中學文憑試、參加聯招及免試報考國內大學等。
- 在課程發展上，港人子弟學校可參照香港直資學校模式，除提供以香港中學為主的課程外，開辦應考國際試如IGCSE、GCE、IB等課程。
- 港人子弟學校提供的課程，除滿足港人子弟學位外，容許學校拓招部分澳門籍、台籍、外籍及大灣區九市戶籍或暫住戶籍學生。對於學校內的拓招學生，可同樣報考香港中學文憑試，並經非聯招系統，報考香港的大學課程。
- 為吸引合資格的香港教師，其在港人子弟學校任教的年資，如返回香港學校繼續任教，將獲承認及計算。
- 關於港人子弟學校的辦學質素，學校除向當地教育部門問責外，也接受香港教育局監督。兩地政府的監管方法，宜參考深圳市羅湖港人子弟學校的做法，以求制度一體化。其他監督的方法，亦可參考直資學校「全面評鑑」安排，讓學校自行聘請大學/專家作評鑑。
- 由於建校需時，兩地政府宜協調，容許租地建校，及分期付款等措施，並確認時間表和路線圖，積極推動和支持。在財團建校的同時，內地政府提供「臨時校舍」，讓學校早日運作。
以上建議，有些需要打破常規，但「先行先試」，往往產生意想不到的效果！
（作者為陳樹渠紀念中學校長、香港直接資助學校議會主席）